Ojo con las asociaciones cooperativas y la empresa familiar

Desde la creación misma de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas vigente, hasta la actualidad, se habla de millares de cooperativas constituidas en Venezuela, pero que sin embargo han sucumbido con el pasar del tiempo motivado en gran medida a un desconocimiento casi total de la arquitectura de estas empresas sociales.

Un analisis diagnóstico, realizado por este servidor en el año 2007, mostraba como una cantidad significativa de estas empresas nacientes, eran simplementes empresas familiares.

Muchos no encontraran problema en ello., pero en realidad, esto significa una distorsion relevante para los fines o la finalidad misma que persiguen las asociaciones cooperativas, dentro del marco de la economia social venezolana.

Para comenzar, las empresas familiares son consideradas "las mulas", de los negocios., saben porqué?, porque es dificil su crecimiento societario. Las empresas familiares son reacias a compartir la propiedad con otro ser humano que no tenga la misma sangre que ellos comparten. Imaginense ahora una familia constituyendo una empresa cooperativa....

Por otra parte, las decisiones en una empresa familiar siempre es tomada por el patriarca o matriarca, y estas decisiones son pocas veces cuestionadas por los demas miembros familiares. Ahora bien, esta forma de dirigir una organización, sencillamente no es compatible con los regimenes democraticos que estan establecidos en las asociaciones cooperativas, donde un asociado constituye un voto, y el organo decisorio los constituyen las asambleas de asociados.

Ademas de esto, la forma como se constituye el patrimonio, no satisface los requisitos para constituir una organización de indole social, siendo el patriarca o matriarca quien finge por lo general como fiador solidario de todos los bienes de la familia al capital de la empresa.

Por todo esto, se deben crear mecanismos que permitan que dos o mas familias se unan para constituir una verdadera asociación cooperativista. Mediante este esquema de organización, se les obliga a que "cooperen entre si"; aqui es donde los valores y principios cooperativos toman verdadera relevancia.

La gran contradicción...

La transición de una economía de consumo, mercantilista, liberal y altamente especulativo a una economia racional, equitativa, democratica y que gire en torno a la satisfaccion de las necesidades del hombre y su dignidad humana; es una carrera que no considero una utopía; pero si exige de parte de todos los factores involucrados: honestidad, honorabilidad, convicción, planificación, coordinación y supervisión constante.

La educación en esta carrera, es primordial. Yo diria "punta de lanza", en estas primeras etapas. Nuestro gobierno debe invertir mucho en unidades o factores de enseñanza, certificadas, coordinadas y distribuidas en todo el territorio nacional, y mas que todo, como estamento obligado de los concejos comunales.

La educación, en todos sus niveles, debe ser materia de preocupación constante, en las universidades donde anualmente se graduan cientos de venezolanos en carreras que de una u otra forma, no estan sujetas a la dinamica de la transicion.

Esto es preocupante, y se debe intervenir en ello., no tan solo hablar de filantropía, es discutir, analizar, estudiar y experimentar bajo lineamientos del método científico en el seno de las universidades, en referencia a la aplicación practica y viable de una economía de índole social y no especulativo.

No es nada mas coadyugar a las empresas privadas mediante aportes sociales, esto no es una solución a largo plazo, no es nada mas lograr que estas cumplan con el subsistema de seguridad social venezolano.

Se necesita adaptar el aparato público, sus formas y procedimientos, sus funcionarios, para que la misma sea instrumento efectivo de esta transicion. Necesario es revisar el compromiso social, valores como la honestidad, la honorabilidad y el respeto mutuo, deben convertirse en banderas del funcionariado. Pero esto debe ir acompañado de acciones coercitivas, ya basta de la impunidad.

Un mar de valores humanos, es lo que necesitamos y esto es parte de la educación; pero resulta en una contradicción cuando diariamente observamos atrocidades que nada tiene que ver con el camino que se busca.

Señores, la honestidad y honorabilidad como bandera... ese debe ser el lema de todo venezolano comprometido con esta transición., si no es asi... lamentablemente estamos condenados a un desastre nacional.

Articulo 184 de nuestra constitución bolivariana...

Articulo 184: La Ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen, previa demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
1. La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda, deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos. A tal efecto podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados por los principios de interdependencia, coordinación, cooperación y corresponsabilidad. 2. La participación de las comunidades y de ciudadanos o de ciudadanas, a través de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estadales y municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de inversión, así como la ejecución, evaluación y control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción. 3. La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. 4. La participación de los trabajadores o trabajadoras y comunidades en la gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y cogestionarios. 5. La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas en las cuales aquellas tengan participación. 6…y, 7…

Si detallamos, el articulo 184, en su ordinal 3; enuncia de manera clara la promoción de los actores involucrados en la economía social. De todos estos actores, son las asociaciones cooperativas la columna vertebral de la misma, y su principal representante. Sin embargo, esto no es suficiente; es necesario una mayor relevancia de la economia social, dentro de nuestra constitución, por ello es necesario una reforma que facilite la transición hacia este nuevo modelo de economía.

Qué es la economía social ?

La economía social no persigue fines de lucro (sin animos de lucro), su finalidad principal es el bienestar de sus involucrados, en los diversos aspectos de la condición humana. Manteniendo en todo momento los principios y valores humanos que conduzcan hacia una condición pacifica del ser humano consigo mismo, con los demás y con su entorno natural.

La definición de economia social, tal cual como la conocemos, fue acuñada en Francia, y se define como: A el conjunto de organizaciones que no pertenecen al sector público, que con funcionamiento y gestión democráticos, e igualdad de deberes y derechos de los socios, practican un régimen especial de propiedad y distribución de las ganancias, empleando los excedentes del ejercicio para el crecimiento de la organización y la mejora de los servicios a los socios y a la sociedad.


El concepto de "Economia social", tambien es sinónimo de: Economía popular, Economía Alternativa u Organizaciones sociales.

Hasta cuando el arroz con mango...

Dentro del proyecto nacional Simón Bolivar, nuestro gobierno nacional busca la transición de una economia netamente capitalista y liberal, a una economia social y justa. Sin embargo, el Sistema Nacional de Contratistas, establece el NIVEL FEC DE CALIFICACION ESTIMADA DE CONTRATACION, (tabla que mide el rango de contratacion de las empresas inscritas en el Sistema Nacional de Contratistas) fundados en una evaluacion primordialmente de caracter economica que privilegia la acumulacion de lucro u obtencion de riquezas, bajo la pantomima del "rendimiento de capital", de..., valga la redundancia, "empresas de capitales".

IMAGINENSE ustedes, realizar una calificacion financiera a una cooperativa de trabajo, que sencillamente se distribuyeron sus excedentes y solo acumularon los fondos y reservas legales????. Por otra parte, y aunque parezca increible: NO ES OBLIGATORIO, COMO REQUISITO DE INSCRIPCION O RENOVACION DE LAS EMPRESAS COOPERATIVAS "LA CERTIFICACION DE FIEL CUMPLIMIENTO"... vaya, y entonces, como les consta a los responsables por velar el cumplimiento de la Ley de Contrataciones Publicas, que una u otra cooperativa cumple con los deberes y obligaciones que les exige la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, para mantener su STATUS DE EMPRESA COOPERATIVA"

Es necesario el diseño de evaluaciones de calificacion para establecer indices de contratacion fundamentados en el "acto cooperativo", "valores y principios cooperativos" y la eficiencia en cuanto al servicio o bien prestado. Y por supuesto, en segundo plano, aunque no menos importante "el rendimiento patrimonial".

El Estado debe seguir insistiendo, en privilegiar a las empresas asociativas a la hora de contratar bienes o servicios., sin embargo se debe evitar el mezclarlas en una competencia desigual con empresas de capitales, y mucho menos en una economia en transicion. En esta etapa, un porcentaje muy significativo de empresas asociativas son netamente cooperativas de empleos y lo que calificariamos como pequeñas empresas. Por lo tanto, se deben desarrollar esquemas de contratacion para este alto porcentaje de empresas sociales. Y asi, progresivamente, y cuidando celosamente su desarrollo y sano crecimiento; esperar que por si mismas maduren hacia empresas mas solidas y seguras que puedan competir en otros niveles de contratacion.

Claro esta., la supervision de su crecimiento es primordial, si lo que queremos son empresas sociales sanas y prosperas. Alli radica la importancia de una Superintendencia Eficiente y Eficaz.

Estructura Organizativa de CECOANZO

Aqui les dejo la forma como fue estructurada organizativamente, el organismo de segundo grado CECOANZO: http://rapidshare.com/files/390893700/Proyecto_de_organizacion_CECOANZO.pptx.html.

ORGANISMO DE INTEGRACION DE 2do GRADO: CENTRAL DE COOPERATIVAS DEL ESTADO ANZOATEGUI (CECOANZO)

El Organismo de integracion de segundo grado: CENTRAL DE COOPERATIVAS DEL ESTADO ANZOATEGUI (CECOANZO), Fue un proyecto realizado en el 2004, por entusiastas y profesionales independientes y adscritos a PDVSA Petroleos,sa., muy bien planificado y organizado, pero con poca voluntad desinteresada y valiente para prosperar. Sin embargo, quedaron las experiencias agradables de este hermoso proyecto. Aqui les dejo la direccion para descargar el modelo de acta constitutiva y estatutos utilizado para su registro en la Oficina de registro publico: http://rapidshare.com/files/390890911/Acta_Constitutiva_y_Estatutos_CECOANZO2.doc.html.